Дар солҳои охир назорати содирот ба дронҳо сахттар шудааст. Бисёре аз ширкатҳо барои нодуруст фаҳмидани сиёсат ҷазо гирифтанд. Оё ба шумо иҷозатномаи содиротии дугона барои содироти дрон лозим аст? Ин мақола марзҳои назоратро равшан мекунад ва раванди худсанҷии қадам ба қадамро пешниҳод мекунад.
I. Оё ба шумо иҷозатнома лозим аст? Ҷавоб: он аз параметрҳо вобаста аст, на аз истифода
Бисёре аз ширкатҳо хато бовар доранд, ки дронҳои истеъмолӣ ё кишоварзӣ "шаҳрвандӣ" мебошанд ва аз ин рӯ, иҷозатнома талаб намекунанд. Ин як тасаввуроти нодурусти ҷиддӣ аст.
Тибқи Қонун дар бораи назорати содирот, Низомнома дар бораи назорати содироти ашёи дугона ва Каталоги назорати ашёи дугона барои соли 2026, ки аз ҷониби Эълони № 91 аз соли 2025-и Вазорати тиҷорат ва Идораи умумии гумрук нашр шудааст, назорати содиротии дронҳо бар асоси ...мушаххасоти техникӣ– на дар мавриди истифодаи пешбинишуда. Агар параметрҳои онҳо ба остонаҳои назоратӣ мувофиқат кунанд, бояд дронҳои кишоварзӣ, аксбардории ҳавоӣ ё истеъмолӣ иҷозатнома гиранд.
Чин системаи дугонаи идоракуниро татбиқ мекунад:
- 1. Дронҳои истифодаи низомӣ(масалан, разведка, ҳамла) → талаб кардани иҷозатномаи содиротии низомӣ;
- 2. Дронҳои шаҳрвандӣ(ва борҳои иловагӣ ва ҷузъҳои дастгирии онҳо), ки ба параметрҳои техникӣ мувофиқат мекунанд → иҷозатномаи содироти ашё ва технологияи дугона истифодашавандаро талаб мекунанд.
II. Чиро фаро мегирад? Шаш категория як ба як тафтиш карда мешаванд
Мувофиқи Рӯйхати назорати содиротии ашёи дугонаҳадафаи Ҷумҳурии Мардумии Чин ва Каталоги маъмурияти иҷозатномаҳои воридот ва содирот барои ашё ва технологияҳои дугонаҳадафа (нашри соли 2026), доираи назорати дронҳо ва ашёи марбут ба онҳо шаш категорияи асосиро дар бар мегирад, ки ҳар кадоме дорои меъёрҳои возеҳи техникӣ мебошанд.
(1) Дронҳои пурра
Содироти дронҳо аз ҷонибиду рамзи асосии назоратӣ - 9A012 ва 9A501дар Рӯйхати назорати содиротии дугона. Ҳавопаймои бесарнишин (аз ҷумла ҳавопаймоҳои бесарнишин) дар сурати риояи қоидаҳо таҳти назорат қарор мегирад.ҳар якепараметрҳои техникии зерин:
| Шарти параметр | Стандарти мушаххас |
|---|---|
| Ҳолати тобоварӣ 1 | Давомнокии максималии парвоз аз 30 дақиқа (аз ҷумла) то 1 соат ва қобилияти парвози устувор ва парвози идорашаванда дар зери шамоли 46.3 км/соат (25 гиреҳ) ё бештар аз он |
| Ҳолати тобоварӣ 2 | Давомнокии максималии он ба 1 соат ё бештар аз он баробар аст |
| Диапазон | Масофаи парвоз баробар ё бештар аз 300 км (мувофиқ ба рамзи идоракунии 9A501) |
| Системаи паҳнкунӣ | Бо системаи паҳнкунии аэрозол бо ҳаҷми 20 литр ё бештар муҷаҳҳаз ё барои муҷаҳҳаз шудан тарҳрезӣ шудааст ва қодир ба парвози мустақил ё идоракунии дур аз масофаҳои визуалӣ (BVR) мебошад |
| Муҳаррик | Бо муҳаррики махсуси ҳавопаймоӣ бо иқтидори максималии доимии зиёда аз 16 кВт муҷаҳҳаз шудааст |
Эзоҳ дар бораи истисно: Моделҳои ҳавопаймоҳое, ки танҳо барои фароғат ё мусобиқа тарҳрезӣ шудаанд, ба назорати пурраи 9A501 тобеъ нестанд. Аммо, агар чунин моделҳо барои қонеъ кардани яке аз параметрҳои дар боло зикршуда тағйир дода шаванд, онҳо иҷозатнома талаб мекунанд.
(2) Борҳои махсусгардонидашуда
Борҳои борбардори баландсифат, ки махсус барои ҳавопаймоҳои бесарнишини идорашаванда тарҳрезӣ шудаанд, дар каталоги идоракунӣ алоҳида номбар шудаанд, зеро онҳо метавонанд мустақиман кашфи низомӣ, ба даст овардани ҳадафҳо ё қобилиятҳои зарбаи дақиқро беҳтар гардонанд.Новобаста аз он ки онҳо алоҳида ё якҷоя бо тамоми дрон содир карда мешаванд, онҳоро бе иҷозатнома содир кардан мумкин нест.
Чор намуди асосии назоратшаванда инҳоянд:
- Таҷҳизоти аксбардории инфрасурх: дарозии мавҷи корӣ аз 780 нм то 30,000 нм, ва майдони фаврии биниш (IFOV) камтар аз 2,5 миллирадиан;
- Радари диафрагмаи синтетикӣ (SAR)масофаи корӣ зиёда аз 5 км, бо қарори ҳолати тасма аз 0,3 м беҳтар ё қарори ҳолати прожектор аз 0,1 м беҳтар;
- Лазерҳои нишондиҳандаи ҳадаф: қобилияти кори устувор дар ҳарорати болотар аз 55 °C, навъи ғайриҳароратӣ, бо энергияи якимпулс >80 мҶ, устувории беҳтар аз 15% ва дивергенсияи шуоъ <0.3 миллирадиан;
- Таҷҳизоти ченкунии инерсиалии дақиқи баланддақиқии самт <2 дараҷа, дақиқии самт <0.5 дараҷа ва қарор <0.1 дараҷа.
(3) Ҷузъҳои асосӣ
Қисмҳои асосие, ки метавонанд мустақиман барои тағир додан ё васл кардани дронҳои идорашаванда ё баланд бардоштани самаранокии муҳими онҳо истифода шаванд, дар рӯйхати назоратии соли 2026 шомил карда шудаанд.Нашри соли 2026 ба таври нав "таҷҳизот ва ҷузъҳоеро, ки махсус барои табдил додани ҳавопаймоҳои пилотӣ ба ҳавопаймоҳои бесарнишин тарҳрезӣ шудаанд" ба доираи идоракунӣ илова мекунад.
Компонентҳои асосии мунтазам назоратшаванда инҳоянд:
- Муҳаррикҳои махсуси ҳавопаймоӣ бо иқтидори максималии пайваста аз 16 кВт зиёдтар;
- Автопилотҳои идоракунии парвоз бо дақиқии баланд;
- Гироскопҳо ва қисмҳои марбут ба онҳо.
(4) Таҷҳизоти зидди PUA
Системаҳои зиддиҳавопаймоҳои граждании зиддиҳавопаймоӣ ба доираи эъломияи содиротии ашёи марбут ба ҳавопаймоҳои бесарнишин дохил карда шудаанд. Содиркунандагон бояд талаботи эъломияи Эълони № 78 аз соли 2026-и Маъмурияти генералии гумрукро риоя кунанд. Бояд қайд кард, ки Эълони № 78 асосанрасмиёти эъломияи содиротро стандартӣ мекунад(масалан, пур кардани "рамзи мушаххаси молҳои маҳдуд/назоратшаванда" ва "унсурҳои эъломия барои молҳои маҳдуд/назоратшаванда") - он худ аз худ мақоми назоратро муайян намекунад. Оё дастгоҳи зиддиҳавопаймои зиддиҳавопаймо ашёи назоратшаванда аст, бояд дар муқоиса бо остонаҳои мушаххаси техникӣ дар Рӯйхати назорати содиротии ашёҳои дугона муайян карда шавад.
(5) Назорати махсуси сенария
Ҳатто агар дрон дар каталоги назоратӣ номбар нашуда бошад ҳам, содирот манъ аст, агар содиркунанда онромедонад ё бояд донадки ин молҳо барои паҳншавии силоҳҳои қатли ом, фаъолиятҳои террористӣ ё мақсадҳои низомӣ истифода мешаванд.
(6) Назорати мушаххаси кишвар
Дар эълони рақами 46 аз соли 2024 аз ҷониби Вазорати тиҷорат ба таври возеҳ гуфта шудааст:Содироти ашёи дугона ба истифодабарандагони ниҳоии низомии ИМА ё барои истифодаи ниҳоии низомии ИМА манъ аст.Дар асл, содироти галлий, германий, сурма ва ашёи дукаратаи марбут ба маводи хеле сахт ба ИМА иҷозат дода намешавад; барои ашёи дукаратаи графит, баррасиҳои сахттари корбари ниҳоӣ ва истифодаи ниҳоӣ татбиқ мешаванд.
III. Худсанҷиши панҷмарҳилаӣ (Дар хотир доред: аввал иҷозатнома, баъдтар фиристодан)
Қадами 1: Маҳсулоти худро бо рӯйхати назоратӣ санҷед
Аввалан, параметрҳои техникии маҳсулоти худро бо Рӯйхати назорати содиротии ашёҳои дугонаҳадафаи Ҷумҳурии Мардумии Чин ва Каталоги Идоракунии иҷозатномаҳои воридот ва содирот барои ашё ва технологияҳои дугонаҳадафа (нашри соли 2026) муқоиса кунед.
Нуқтаҳои асосии назоратӣ: тобоварӣ, муқовимат ба шамол, масофаи идоракунӣ, оё борҳои махсус интиқол дода мешаванд, масофаи парвоз ва ғайра.Рамзҳои HS танҳо барои истиноди гумрукӣ мебошанд ва ҳалкунанда нестанд- зарурати гирифтани иҷозатнома муайян карда мешавадаз рӯи параметрҳои воқеии техникӣаз маҳсулот.
Эзоҳи махсус:Рамзҳои HS аз рӯи вазни максималии парвоз тасниф карда мешаванд, дар ҳоле ки рамзҳои назорати содирот аз меъёрҳои комилан гуногуни техникӣ истифода мебаранд. Ду дрон бо вазни якхелаи парвоз метавонанд аз сабаби фарқиятҳои тобоварӣ таҳти рамзҳои гуногуни назоратӣ қарор гиранд; баръакс, ду дрон бо вазнҳои хеле гуногуни парвоз метавонанд таҳти як рамзи назоратӣ қарор гиранд.
Қадами 2: Арзёбии корбари ниҳоӣ ва истифодаи ниҳоӣ
Барои муайян кардани он, ки оё маҳсулот назорат карда мешавад, ширкатҳо набояд танҳо ба рӯйхати назоратӣ ва каталог такя кунанд - онҳо инчунин бояд ...баррасии ҳамаҷонибаи корбари ниҳоӣ ва истифодаи ниҳоӣБаъзе ашёҳое, ки ба меъёрҳои техникии номбаршуда ҷавобгӯ нестанд, вобаста ба шароити мушаххаси истифодаи ниҳоӣ ё корбари ниҳоӣ метавонанд таҳти назорат қарор гиранд.
Қадами 3: Агар номуайян бошед, пешакӣ машварат кунед
Агар шумо натавонед муайян кунед, ки оё содироти пешбинишудаи шумо ашёи назоратшаванда аст, шумо метавонед дархости машваратро тавассути бахши "Ашёҳои дугона истифодашаванда ва тасдиқи воридот/содироти технология" дар портали хидматрасонии ҳукуматии онлайни Вазорати тиҷорат пешниҳод кунед. Ҳангоми дархости машварат, шумо бояд хусусиятҳои коршоямӣ, истифодаи асосӣ ва сабабҳои муайян кардани вазъи назоратшавандаро пешниҳод кунед.
Қадами 4: Агар назорат карда шавад, барои иҷозатнома муроҷиат кунед
Пас аз тасдиқи назорат шудани мол, содиркунанда бояд тавассути мақомоти тиҷорати вилоятӣ ба Вазорати тиҷорат муроҷиат кунад, варақаи дархостро барои содироти молҳои дугона ва технология пур кунад ва ҳуҷҷатҳои заруриро пешниҳод намояд.Пеш аз содирот, интиқол ё интиқоли фаромарзии молҳои дугонаҳадаф, иҷозатнома талаб карда мешавад.
Шарҳи амалӣ:Агар як фармоиш якчанд моделро дар бар гирад, ки ба рамзҳои гуногуни назоратӣ дохил мешаванд (масалан, дронҳои саноатӣ тибқи 9A012 ва дронҳои кишоварзӣ тибқи 9A501), шумо бояд барои ҳар як рамзи назоратӣ иҷозатномаҳои алоҳида дархост пешниҳод кунед - онҳоро якҷоя кардан мумкин нест. Вақте ки дрон бори вазнини идорашавандаи ҷудошавандаро мебарад, дрон ва бори вазнин низ бояд алоҳида иҷозатнома дода шаванд.
Қадами 5: Ба гумрук ростқавлона хабар диҳед
Мувофиқи эълони рақами 78 аз соли 2026 аз ҷониби Маъмурияти умумии гумрук (аз 30 июни соли 2026 эътибор дорад), содиркунандагон бояд ба гумрук изҳороти дуруст кунанд. Барои ашёи назоратшаванда, дар сутуни "Эзоҳҳо"-и эъломияи гумрукӣ бояд "Ин ашёи назоратшавандаи содирот аст" қайд карда шавад ва рамзи мувофиқи назорати содиротии дугона истифодашаванда номбар карда шавад. Барои ашёе, ки назоратшаванда нестанд, аммо хусусиятҳои онҳо ба остонаҳо наздиканд, дар сутуни "Эзоҳҳо" бояд "Ин ашёи назоратшавандаи содирот нест" қайд карда шавад.
Содиркунандагон инчунин бояд дастурҳои системаи "Равзанаи ягона"-ро барои пур кардани "рамзи мушаххаси молҳои маҳдуд/назоратшаванда" ва "унсурҳои эъломия барои молҳои маҳдуд/назоратшаванда" бо нишондиҳандаҳои мушаххаси техникӣ риоя кунанд.
IV. Оқибатҳо то чӣ андоза ҷиддӣ ҳастанд? Ҳеҷ гуна таваккал накунед.
Татбиқи қонунҳо аз ҷониби мақомоти гумрук ва тиҷорат нисбат ба молҳои дугона истифодашаванда шиддат гирифта истодааст. Ҳолатҳои содироти ғайриқонунии молҳои дугона босуръат афзоиш меёбанд ва дар байни онҳо, парвандаҳо бо дронҳо ва ҷузъҳои онҳо ба таври назаррас афзоиш ёфтаанд.
Ҷазоҳои маъмурӣСодироти молҳои таҳти назорат бидуни иҷозатнома тибқи моддаи 34 Қонуни назорати содиротӣ ҷарима карда мешавад. Дар амал, ҳолатҳое буданд, ки ширкатҳо барои содироти молҳои таҳти назорат аз тиҷорати электронии фаромарзӣ (масалан, усули 9610) истифода мебурданд ва ҳатто вақте ки гардиши ғайриқонунӣ танҳо тақрибан 20,000 юанро ташкил медод, ҷарима мешуданд.
Ҷавобгарии ҷиноӣАгар содиркунанда қасдан дронҳои идорашавандаро бе иҷозатнома содир кунад ва арзиши онҳо аз 200,000 юан зиёд бошад, ин метавонад ҷинояти қочоқи молҳое бошад, ки воридот/содироташон манъ аст ва бо ҷазои то панҷ сол маҳрумият аз озодӣ ё ҳабс, бо ҷарима ё бидуни он ҷазо дода мешавад; агар арзиши он аз 1 миллион юан зиёд бошад ё дигар ҳолатҳои вазнинкунанда мавҷуд бошанд, ҷазо метавонад панҷ сол ё бештар аз он маҳрумият аз озодӣ ва ҷарима бошад.
Муҳим: Вогузор кардани барасмиятдарории гумрукӣ ба экспедитор ё ширкати занҷираи таъминот содиркунандаро аз масъулиятҳои риояи қонун озод намекунад. Содиркунанда бояд агентро дар бораи вазъи назоратшаванда ба таври возеҳ огоҳ созад, мундариҷаи эъломияро аз назар гузаронад ва ҳеҷ гоҳ муносибати "танҳо бигзор экспедитор онро идора кунад"-ро қабул накунад.
V. Хулосаи риояи қоидаҳо барои корхонаҳо
1. Пеш аз қабули фармоиш вазъи назоратро муайян кунед– ба таҷрибаи гузашта такя накунед; на танҳо 9A012, балки 9A501-ро низ санҷед.
2. Раванди бастаи ҳалқаро таъсис диҳед«тасдиқи параметрҳо → баррасии корбари ниҳоӣ → тасдиқи мутобиқат».
3. Агар параметрҳо шубҳа дошта бошанд,бо Вазорати тиҷорат пешакӣ машварат кунед- ҳеҷ гоҳ кӯр-кӯрона интиқол надиҳед.
4. Ҳеҷ гоҳ аз назорати идоракунӣ нагузаредбо роҳи тақсим кардани интиқолҳо ё нодуруст эълон кардани номҳои маҳсулот.
5. Бароифармоишҳои мураккабе, ки моделҳои сершумор ё дронҳои пурра бо боркаширо дар бар мегиранд, стратегияи тақсимоти иҷозатномаи худро пешакӣ ба нақша гиред.
Риояи қоидаҳо бори гарон нест– ин кафолати рушди дарозмуддати тиҷорат аст. Дар заминаи назорати дуҷонибаи ҷаҳонӣ, ки рӯз аз рӯз шадидтар мешавад, бунёди низоми устувори риояи содирот роҳи асосии ноил шудан ба муваффақияти устувор барои содиркунандагони дронҳо мебошад.
Вақти нашр: 15 июли соли 2026